时光之美-花市社区博物馆

“马龙，加油！”趁着吃午饭的时间，昌平区回龙观街道综合(zōnghé)行政执法队副队长冯家勇看了会儿WTT中国大满贯赛(sài)，为喜欢的选手加油鼓劲(gǔjìn)。

虽然已远离鲜花和掌声十余年，但紧张(jǐnzhāng)激烈(jīliè)的赛事还是唤醒了他曾经身为国家跳伞运动员，为荣誉而奋斗的美好记忆。

鲜有人知道的(de)是，常年一身“城管蓝(lán)”制服的冯家勇，其实曾身着“空军蓝”，是“八一跳伞队”的一员。

2013年转业后的冯家勇进入到昌平区城管系统工作，目前担任回龙观执法队副(fù)队长，同时(tóngshí)兼任拆违专班副主任。

冯家勇在阿联酋亚洲及大洋洲跳伞锦标赛中准确落入靶心(bǎxīn)

脱下军装(jūnzhuāng)，换上制服，回忆起当时初来乍到的场景，冯家勇笑称自己像个“无头苍蝇”。身为运动员服役期间，冯家勇与团队一道乘风破浪，先后斩获2005年(nián)7月俄罗斯世界杯跳伞比赛集体冠军(guànjūn)，打破世界纪录；2005年12月阿联酋亚洲及大洋洲跳伞锦标赛冠军；并多次获得国际公开赛(gōngkāisài)个人冠军、全国(quánguó)锦标赛个人冠军。

他没有从“冠军(guànjūn)”到“城管(chéngguǎn)”的身份落差，但军人(jūnrén)和城管这两种职业的截然不同(jiéránbùtóng)，还是让冯家勇有种“抓瞎”的感觉——“做群众工作我是典型的‘门外汉’，群众的门敲不开，敲开了也不知道怎么说话，干啥都觉得无从下手。”

“干城管没有(méiyǒu)捷径，全是靠鞋底子、嘴皮子磨出来的。”队里的老队员给冯家勇分享经验，他郑重地点点头，随即在工作本上一笔一划地写道：“做(zuò)群众工作，要(yào)熟悉群众、了解群众、亲近群众。”

进店铺检查的第一天，冯家勇的满腔热情就遇上了“冰点挑战”。他至今记得当时遭受的冷眼，“我(wǒ)去店里检查燃气(ránqì)情况，老板斜靠在椅背上，跷着(zhe)二郎腿，叼着烟头，斜着眼看我，不管我说什么他都一脸(yīliǎn)不在乎的样子……”

“老百姓不认识(rènshí)我，也不认我。”威信或许可以通过(tōngguò)严管和处罚来树立，但冯家勇没有这么做，运动员时期的(de)韧劲、耐心和细心在城管赛道上同样得到延续。

冯家勇拿着一本自己梳理的区域信息表，不厌其烦地每天跑(pǎo)社区、跑商户(shānghù)、跑工地(gōngdì)，在表的背面画出居民楼分布示意图，并配上各种表格：A区域有在施工地，要注意扬尘和夜施；B区域餐饮企业比较多，燃气安全盯好问题整改；C区域都是老旧小区，要看住私搭乱建(dāluànjiàn)；D区临街商户偶尔有外(yǒuwài)摆占道情况，得多上门宣传告知……

到社区了解生活垃圾分类情况时，看见几位大姐围在(zài)墙角摘菜，冯家勇就去帮(bāng)这位摘摘豆角，再帮那位摘摘韭菜，往往菜摘完(wán)了，小区里的大概情况也聊个七七八八了。

老人是最容易沟通的，冯家勇把楼下那些下棋、看(kàn)孩子的老人当作“突破口”，到了社区不着急(zháojí)入户，跟那些老人聊会儿家长里短(jiāchánglǐduǎn)，先混个“脸熟”，再开展工作。

噪声扰民一直是城市“顽疾”，也是执法队日常重点(zhòngdiǎn)工作之一。

回龙观辖区一家施工工地在施工期间接到多名市民投诉，称项目(xiàngmù)在22点之后仍有施工行为，影响(yǐngxiǎng)附近居民的正常休息。

“我今年72岁了，整夜的施工声吵(shēngchǎo)得我们晚上根本(gēnběn)没法睡觉，什么时候能是个头啊？”

“我家孩子要考试，晚上有轰隆隆的施工声，没办法(bànfǎ)学习(xuéxí)，也没办法休息。”

接到举报后，冯家勇带领执法队员们立即赶往诉求点位，发现该项目工地正在进行吊装构件作业，于是他当即拍照取证(qǔzhèng)，并(bìng)通知施工方(shīgōngfāng)负责人立即停工。

冯家勇（左一）现场听取辖区(xiáqū)居民反映情况

经调查询问，施工方承认，主要是为了赶工期就夜里连着干(gàn)了。

一方面是项目建设需求，一方面是居民生活诉求，该如何协调各方利益，化解矛盾？冯家勇首先是本着执法为民的心，带领同事们对举报高发的工地夜施情况进行(jìnxíng)巡查，盯守保障居民们睡个(shuìgè)好觉。同时，还设身处地为施工企业(qǐyè)着想，了解(liǎojiě)他们的难处，组织居民代表、施工企业、社区一起坐下来进行沟通(gōutōng)协调。

经过(jīngguò)几方的反复交流，施工(shīgōng)方做出承诺，赢得了居民的理解(lǐjiě)：一是将产生噪声的施工项目尽量集中到白天进行，并将这些项目设立在远离居民区的地方；二是如遇(rúyù)混凝土浇筑等需要连续作业的特殊(tèshū)情况，需在确定夜间施工时段后，至少提前1天在居民微信群内发通知提示，以便居民做好相应的准备。

执法过程中，冯家勇和同事既做到了有力度地打击(dǎjī)违法乱象，也(yě)做到了有温度地守护民心。

“参加工作(gōngzuò)十余年(shíyúnián)来，我(wǒ)深刻认识到，只有以耳听民声，用心解民意，才能得到群众真心支持，建立起信任感，我们的工作才能更好地开展。”冯家勇说。

2024年，回龙观街道某小区被(bèi)纳入老旧小区改造范围，按照老旧小区改造“先拆(chāi)违后改造”的工作要求，回龙观街道对小区内(qūnèi)违法建设开展拆除工作。由于小区建设时间较长、房屋设计(fángwūshèjì)不合理等原因，造成历史遗留的违法建设较多，拆违任务十分艰巨。

“为什么之前不拆(chāi)现在(xiànzài)要拆？”“为什么要先拆我家的呢？”面对居民的“十万个为什么”，冯家勇没有半点厌烦，“出现这样的情况，是我们对政策解释得还不够！”于是他带着队员(duìyuán)踏上了普法劝导(quàndǎo)之路。

一次不明白讲两次，两次不行讲三次，3个多月(duōyuè)的时间，他们多轮次入户(rùhù)宣传政策。

其中有一家住在6楼的(de)违建住户因为白天总是上班没(méi)人在家，冯家勇只能晚上上门登记情况。但恰巧去的那天赶上楼道的灯坏了，门里的女士说自己独自在家，看不清敲门(qiāomén)的人不敢开门，让(ràng)冯家勇站到楼前的路灯下，好(hǎo)让她看看敲门的是不是城管队员。冯家勇只好跑下去，等(děng)他再次回到6楼，这位女士才满脸歉意地开了门。额头开始冒汗的冯家勇没有生气，反而竖起大拇指夸赞她，“防范意识高，挺好！”

以情动人、以理服人的工作方式，使居民(jūmín)的态度从不愿意“走近聊一聊”，转变成(zhuǎnbiànchéng)同意执法队员“进门坐一坐”。

相似的经历让冯家勇想起2005年在俄罗斯参加世界杯(shìjièbēi)跳伞比赛时，赛前成绩不理想，和几个队友没日没夜地加练(jiāliàn)，想在比赛中取得一个好成绩。努力终有回报，他和5名运动员历经4天苦战，以8轮男子集体定点均(jūn)为(wèi)零(líng)厘米成绩打破世界纪录，夺得世界冠军，首次登上世界跳伞冠军的领奖台。

赛场上，坚韧成就不凡荣誉；城管(chéngguǎn)路上，坚韧赢得可贵民心。

随着工作的推进，冯家勇也渐渐成了(le)社区里的“熟人”，走在社区里，居民们(men)会纷纷和他打招呼，老年人喊他“小冯”，同龄人(tónglíngrén)喊他“老冯”，年轻人喊他“冯哥”，孩子们喊他“冯叔叔”。

冯家勇把这些话当成自己在城管赛道上的最高荣誉，“从事(cóngshì)城管十年来，日常工作(gōngzuò)很琐碎，但标准只有一个——让群众满意。做了(le)很多事，总结起来就一件——为群众办实事。”

在执法队(duì)的墙上，一面面街坊邻居送来的锦旗，共同见证了(le)信任感的建立和维系过程。

如今(rújīn)，冯家勇在城管的岗位上历经磨炼，从城管新兵到(dào)副队长，从懵懂(měngdǒng)青年到成熟稳重，唯一不变(bùbiàn)的，是他对工作的高度责任感和满腔热忱，他先后获评“2013年优秀公务员”“2020年个人三等功”“2022年优秀公务员”等荣誉称号。

冯家勇很喜欢一句(yījù)话——因为热爱，所以一直坚持着、努力着、不断进步(bùduànjìnbù)着。正所谓，热爱可抵岁月漫长。

“从运动员到城管，不同(bùtóng)的赛场，各自的赛道，一样的拼搏，对于(duìyú)曾经的运动员来说，职业生涯里最成功的比赛是优于之前(zhīqián)的自己。十年长空梦，十年绣花功，目标始终在前方，而(ér)我永远在路上。”冯家勇说。

作者：北京城(běijīngchéng)管官方发布